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杉山由祥議員の政策は?公約の実現状況と評価

編集:議員ずかん編集部更新:2026/10/11集計:2022年12月〜2026年9月の議会

杉山由祥議員のプロフィール

杉山由祥
すぎやま よしひろ
清風まつどベテラン
名前杉山由祥(すぎやま よしひろ)
会派清風まつど
生年非公開・未確認
経歴非公開・未確認

    財政運営や都市政策に注力

    杉山由祥議員は財政運営の適正化や教育振興に注力しています。1,2公報で公共施設の再編や未来への投資を掲げました。1定例会で受益者負担の原則や教育振興計画を質問しました。2

    出典(2件)
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」

    公約の実現状況と評価

    2022年11月の市議選で、杉山由祥議員が選挙公報に書いた公約(2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目))(4項目)のその後を、本会議での取り上げ方と市の動きで確認しました。確認日は2026年11月1日です。

    公約ごとの、議会での取り上げ方と、進捗(棒が長いほど、本会議で多く取り上げた公約)。集計は、本会議の質問・投票だけを数え、委員会での質疑は含みません
    公約注力度(質問+投票の数)進捗杉山議員の活動(本会議の質問・投票)
    8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。
    質問2・投票0
    進行中
    狙い
    受益者負担と財政規律による健全財政
    行動
    定例会2会期・計2回質問
    成果
    市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    情熱と突破力、未来への投資と責任
    質問2・投票0
    進行中
    狙い
    姉妹都市交流と多文化共生の推進
    行動
    定例会2会期・計2回質問
    成果
    市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    人への投資、次世代の学び、チャレンジを支援するまち松戸
    質問2・投票0
    進行中
    狙い
    次世代の学びを支える教育環境整備
    行動
    定例会2会期・計2回質問
    成果
    市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    今こそ新松戸に快速を停めよう!空港直結のまち松戸
    質問1・投票0
    進行中
    狙い
    新松戸駅東側地区の着実な街づくり
    行動
    定例会1会期・計1回質問
    成果
    市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    進捗の見方 実現進行中実現していない未確認
    • 実現公約どおりの実現を確認できた
    • 進行中本会議で質問か投票があり、実現は未確認
    • 実現していない公約と反対の動きを確認できた
    • 未確認質問・投票・市の動きのどれも見つからない
    公約ごとの詳しい確認(4項目:約束・議会での動き・市の動き)

    財政運営と受益者負担適正化

    約束
    「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」進行中
    議会での動き
    • 2025年3月(代表質問):市政全般について
    • 2025年9月(一般質問):市長の政治姿勢について
    物価高騰に伴う長期計画への影響や受益者負担の原則、歳出削減について質問しています。
    市の動き
    確認できていない
    公共施設の地域拠点化と財政運営の基本方針に基づく持続可能な行財政を求めています。

    国際交流と都市間連携の推進

    約束
    「情熱と突破力、未来への投資と責任」進行中
    議会での動き
    • 2025年3月(代表質問):市政全般について
    • 2025年12月(一般質問):国際交流について
    ホワイトホース市との姉妹都市交流55周年や国際交流の方向性を質問しています。
    市の動き
    確認できていない
    次世代への投資として多文化共生と国際交流事業の発展を推進しています。

    教育振興計画と学習環境整備

    約束
    「人への投資、次世代の学び、チャレンジを支援するまち松戸」進行中
    議会での動き
    • 2025年3月(代表質問):教育施策方針について
    • 2026年9月(一般質問):教育について
    教育振興基本計画の策定や教育現場における資源循環・教育環境の整備を質問しています。
    市の動き
    確認できていない
    誰もが学び直せる教育環境の充実や持続可能な学校運営を求めています。

    新松戸駅東側の土地区画整理

    約束
    「今こそ新松戸に快速を停めよう!空港直結のまち松戸」進行中
    議会での動き
    • 2026年6月(一般質問):新松戸駅東側地区土地区画整理事業について
    新松戸駅東側地区の土地区画整理事業の進捗と今後の見通しについて質問しています。
    市の動き
    確認できていない
    街開きを見据えた基盤整備と地域の拠点活性化を進めています。

    力を入れている政策と評価

    財政運営と受益者負担適正化

    ①何を言った?
    杉山議員は、公報で公共施設の再編を掲げ、通告で財政運営方針を質問。1,2 1,2
    選挙公報の財政運営と受益者負担適正化枠
    選挙公報の財政運営と受益者負担適正化枠 杉山よしひろ 選挙公報(2022年11月)
    時期・機会杉山議員の発言・提案
    公約選挙公報 公報で8支所や地域施設の再編を掲げる。1
    定例会一般質問 「市政全般・受益者負担の原則」質問。2
    ②なぜ?
    杉山議員の主張と市民への影響
    理由の要点将来にわたる健全財政を維持するためです。1受益者負担を徹底し歳出見直しを図る狙いがあります。2 1,2
    影響を受ける人影響を受ける理由
    👤 松戸市民・納税者+ 公平な負担と財政健全化受益者負担の適正化で公平性が保たれるため。1,2
    👤 市行政組織・各部局+ 計画的な歳出見直し推進長期計画と財政規律の両立が進むため。2
    ③どうなった?
    2026年11月1日時点 確認結果
    結果:市の対応は未確認市の答弁・対応は見つかっていない(確認日 2026年11月1日)。

    未確認。市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。

    質問回数:計2回取り上げた会期:2会期重要テーマ:財政運営・受益者負担の原則

    財政運営と受益者負担を重視

    財政運営方針受益者負担2会期で質問

    杉山議員は、財政運営と受益者負担を重視しました。1定例会では、財政見直しや歳出抑制策を2会期で質問しました。2

    出典(2件)・確認日 2026-11-01
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」

    国際交流と都市間連携の推進

    ①何を言った?
    杉山議員は、公報で未来への投資を掲げ、通告で国際交流推進を質問。1,2 1,2
    選挙公報の国際交流と都市間連携の推進枠
    選挙公報の国際交流と都市間連携の推進枠 杉山よしひろ 選挙公報(2022年11月)
    時期・機会杉山議員の発言・提案
    公約選挙公報 公報で未来への投資と責任を掲げる。1
    定例会一般質問 「姉妹都市との国際交流のあり方」質問。2
    ②なぜ?
    杉山議員の主張と市民への影響
    理由の要点多文化共生と都市の魅力を高めるためです。1長年の姉妹都市交流を次世代へ継承する狙いがあります。2 1,2
    影響を受ける人影響を受ける理由
    👤 青少年・市民+ 多文化理解と国際感覚の育成姉妹都市との交流機会が広がるため。1,2
    👤 市内在住外国人+ 共生社会の基盤づくり相互理解と地域連携が深まるため。2
    ③どうなった?
    2026年11月1日時点 確認結果
    結果:市の対応は未確認市の答弁・対応は見つかっていない(確認日 2026年11月1日)。

    未確認。市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。

    質問回数:計2回取り上げた会期:2会期重要テーマ:国際交流・姉妹都市連携

    国際交流と都市連携を重視

    国際交流推進姉妹都市提携2会期で質問

    杉山議員は、国際交流と都市連携を重視しました。1定例会では、姉妹都市との交流事業を2会期で質問しました。2

    出典(2件)・確認日 2026-11-01
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「情熱と突破力、未来への投資と責任」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-12-01) 資料を開く
      「国際交流について」

    教育振興計画と学習環境整備

    ①何を言った?
    杉山議員は、公報で次世代の学びを掲げ、通告で教育基本計画を質問。1,2 1,2
    選挙公報の教育振興計画と学習環境整備枠
    選挙公報の教育振興計画と学習環境整備枠 杉山よしひろ 選挙公報(2022年11月)
    時期・機会杉山議員の発言・提案
    公約選挙公報 公報で人への投資と学び支援を掲げる。1
    定例会一般質問 「教育振興基本計画の策定」質問。2
    ②なぜ?
    杉山議員の主張と市民への影響
    理由の要点子どもたちの健やかな成長を支えるためです。1体系的な教育計画と資源循環を進める狙いがあります。2 1,2
    影響を受ける人影響を受ける理由
    👤 児童生徒・保護者+ 安定した教育環境の確保計画に基づく教育施策が推進されるため。1,2
    👤 教育関係者・学校現場+ 資源の有効活用と環境改善もったいない精神の定着が進むため。2
    ③どうなった?
    2026年11月1日時点 確認結果
    結果:市の対応は未確認市の答弁・対応は見つかっていない(確認日 2026年11月1日)。

    未確認。市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。

    質問回数:計2回取り上げた会期:2会期重要テーマ:教育振興基本計画・環境整備

    教育施策の計画推進を重視

    教育振興計画環境整備2会期で質問

    杉山議員は、教育施策の計画推進を重視しました。1定例会では、振興基本計画の策定などを2会期で質問しました。2

    出典(2件)・確認日 2026-11-01
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「人への投資、次世代の学び、チャレンジを支援するまち松戸」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「教育施策方針について」

    新松戸駅東側の土地区画整理

    ①何を言った?
    杉山議員は、公報で快速停車を掲げ、通告で土地区画整理事業を質問。1,2 1,2
    選挙公報の新松戸駅東側の土地区画整理枠
    選挙公報の新松戸駅東側の土地区画整理枠 杉山よしひろ 選挙公報(2022年11月)
    時期・機会杉山議員の発言・提案
    公約選挙公報 公報で新松戸の街開きを見据える。1
    定例会一般質問 「新松戸駅東側の土地区画整理」質問。2
    ②なぜ?
    杉山議員の主張と市民への影響
    理由の要点交通利便性と拠点の活力を高めるためです。1土地区画整理事業を進める狙いがあります。2 1,2
    影響を受ける人影響を受ける理由
    👤 新松戸地域住民・駅利用者+ 交通基盤の整備と利便向上駅周辺の基盤整備が進められるため。1,2
    👤 地元事業者・地権者+ 街開きに向けた事業推進事業の透明性と進捗が図られるため。2
    ③どうなった?
    2026年11月1日時点 確認結果
    結果:市の対応は未確認市の答弁・対応は見つかっていない(確認日 2026年11月1日)。

    未確認。市の対応は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。

    質問回数:計1回取り上げた会期:1会期重要テーマ:新松戸駅東側・土地区画整理

    新松戸駅東側整備に関心

    新松戸駅東側土地区画整理1会期で質問

    杉山議員は、新松戸駅東側整備に関心を示しました。1定例会では、土地区画整理事業の現状を1会期で質問しました。2

    新松戸駅東側整備は注力とまでは言えない

    質問は1会期のみ注力とまでは言えない

    杉山議員は、この論点で質問したのは1会期のみです2。一方、編集部は、論点として扱うが注力とまでは言えないと評価します。

    出典(2件)・確認日 2026-11-01
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「今こそ新松戸に快速を停めよう!空港直結のまち松戸」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2026-06-01) 資料を開く
      「新松戸駅東側地区土地区画整理事業について」

    暮らしの場面別の政策

    トピックを選ぶと、杉山由祥議員の関心・見解・実現したいこと・現在地を、図とまとめで見られます(4トピック・確認日 2026-11-01)。

    財政運営と受益者負担適正化

    財政運営の基本方針と受益者負担の適正化についての流れ
    関心

    公共施設再編1

    見解

    受益者負担の原則2

    実現したいこと

    健全財政の確立1

    現在地

    見つかっていない(通告一覧・議会だより)

    市の対応は未確認2026-11時点

    杉山議員は、公報で公共施設再編を掲げました。1定例会では、受益者負担の原則を質問しました。2

    この論点の詳しい整理(論点カード)を見る →

    くわしく:出典つきの本文と、まだ分からないこと
    関心
    杉山議員は公報で公共施設の再編を掲げた。1
    見解
    杉山議員は通告で市政全般を質問した。2
    実現したいこと
    杉山議員は公報で公共施設の再編を掲げた。1
    現在地
    杉山議員への答弁は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    出典(2件)
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」

    新松戸駅東側の土地区画整理

    新松戸駅東側地区の土地区画整理事業についての流れ
    関心

    快速停車実現1

    見解

    土地区画整理事業2

    実現したいこと

    活力ある街づくり1

    現在地

    見つかっていない(通告一覧・議会だより)

    市の対応は未確認2026-11時点

    杉山議員は、公報で快速停車を掲げました。1定例会では、新松戸駅東側区画整理を質問しました。2

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    くわしく:出典つきの本文と、まだ分からないこと
    関心
    杉山議員は公報で快速停車を掲げた。1
    見解
    杉山議員は通告で土地区画整理を質問した。2
    実現したいこと
    杉山議員は公報で快速停車を掲げた。1
    現在地
    杉山議員への答弁は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    出典(2件)
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」

    教育振興計画と学習環境整備

    教育振興基本計画の策定と教育環境の整備についての流れ
    関心

    次世代の学び支援1

    見解

    教育振興基本計画2

    実現したいこと

    学習環境の整備1

    現在地

    見つかっていない(通告一覧・議会だより)

    市の対応は未確認2026-11時点

    杉山議員は、公報で次世代の学びを掲げました。1定例会では、教育振興基本計画を質問しました。2

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    くわしく:出典つきの本文と、まだ分からないこと
    関心
    杉山議員は公報で次世代の学びを掲げた。1
    見解
    杉山議員は通告で教育施策方針を質問した。2
    実現したいこと
    杉山議員は公報で次世代の学びを掲げた。1
    現在地
    杉山議員への答弁は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    出典(2件)
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」

    国際交流と都市間連携推進

    ホワイトホース市との姉妹都市交流と国際交流についての流れ
    関心

    未来への投資1

    見解

    姉妹都市国際交流2

    実現したいこと

    都市間連携の推進1

    現在地

    見つかっていない(通告一覧・議会だより)

    市の対応は未確認2026-11時点

    杉山議員は、公報で未来への投資を掲げました。1定例会では、姉妹都市国際交流を質問しました。2

    この論点の詳しい整理(論点カード)を見る →

    くわしく:出典つきの本文と、まだ分からないこと
    関心
    杉山議員は公報で未来への投資を掲げた。1
    見解
    杉山議員は通告で国際交流を質問した。2
    実現したいこと
    杉山議員は公報で未来への投資を掲げた。1
    現在地
    杉山議員への答弁は見つかっていない(通告一覧・議会だより)。
    出典(2件)
    1. 杉山議員の発信 2022年11月 松戸市議選 選挙公報(6頁左列1段目) (2022-11-20) 資料を開く
      「8支所、図書館、地域施設を充実させ本庁舎に行かなくて済むような公共施設の再編。」
    2. 議会の記録 松戸市議会 一般質問通告 (2025-03-01) 資料を開く
      「市政全般について」
    どの暮らしの場面にも入れなかった質問2項目
    • 事業者への緊急支援について(2026年6月)
      事業者への緊急支援についてに関する福祉・医療・高齢者施策の質問のため
    • 災害対応について(2026年9月)
      災害対応についてに関する防災・安全施策の質問のため

    松戸市議会での投票の記録

    議会で議案に賛成か反対かを入れた記録のうち、「何に反対したか」と「税金・料金への態度」を載せました。議案名のリンクは、議案の内容が分かる市の公式資料(議案ごとのPDF)です。議員提出議案など、公式資料のリンクがないものは、右の「表決の記録」(賛否表(賛否が分かれた市長提出議案に対する議員個人の賛否))で確かめられます。賛成した議案は90件あります(全員が賛成した議案は、記録に載りません)。

    反対した議案1件

    議会議案同じく反対した会派表決の記録
    令和7年6月副市長の選任(小玉典彦氏)
    第10号|結果:同意
    政策実現フォーラム・社民・日本共産党・無所属(湯浅文)・無所属(戸張友子)・無所属(鴈野聡)・無所属(二階堂剛)
    会派とちがう投票
    賛否表 p.1

    反対の理由は、この記録からは分かりません。会派で同じ投票をすることも多くあります。

    税金・料金の議案5件

    税金・料金に関わる議案の賛否は、賛成5件・反対0件です。

    税金や料金(手数料・使用料など)に関わる議案に、賛成か反対かを入れた記録です(5件。新しい順)。

    議会議案(💴=税金・料金のルール)投票
    令和8年9月💴 松戸市病院事業の設置等に関する条例及び松戸市病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制
    内容:未分類 結果:可決|第24号
    もとの議案名:松戸市病院事業の設置等に関する条例及び松戸市病院事業使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制
    賛成
    令和8年6月💴 専決処分の報告及び承認(松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定)
    内容:未分類 結果:承認|第1号
    もとの議案名:専決処分の報告及び承認(松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定)
    賛成
    令和8年6月💴 松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定
    内容:未分類 結果:可決|第4号
    もとの議案名:松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定
    賛成
    令和8年3月💴 松戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定(多機能端末機により交付する証明書等の手数料関係)
    内容:未分類 結果:可決|第89号
    もとの議案名:松戸市手数料条例の一部を改正する条例の制定(多機能端末機により交付する証明書等の手数料関係)
    賛成
    令和7年9月💴 松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定
    内容:未分類 結果:可決|第23号
    もとの議案名:松戸市市税条例の一部を改正する条例の制定
    賛成

    ※各議案の内容(引き上げ・引き下げなど)は、松戸市の提出議案一覧・議案書にもとづく、編集部の分け方です。議案の名前だけでは内容が分からないため、やさしい見出しをつけています。くわしい内容は、市議会の議案の本文でも確認できます。「ふくむ」は、上がる項目と下がる項目が、同じ議案に入っているものです。
    出典:松戸市議会「賛否が分かれた市長提出議案に対する議員個人の賛否」。全員が賛成した議案、議員提出議案、請願・陳情の賛否は、この表にありません。議長は表決に加わりません。

    このページの出典

    本会議の質問9項目

    このページの「暮らしの場面別」などは、本会議の質問の記録をもとに書いています。5回・2025年3月〜2026年9月の質問を、議会ごとに、題目と小項目を並べました。録画(🎥)のある回は、議会中継で質問の様子を見られます。

    今の任期で5回質問に立ち、質問のテーマは9件です。新しいものから順に並べています(直近の2回は開いています)。

    令和8年9月定例会|一般質問|2026-09-07|3件
    • 市長の政治姿勢について 行財政・議会改革
      新たな財政運営の基本方針を中心とした事業の見直しや豪雨災害への対応など経験する中で、新たに課題となった災害対策を含めた今後のまちづくりへの投資を実現してゆくためには、今まで以上に国・県との連携を強化する必要があると考える。就任一年が過ぎた現段階での率直な感想を伺う。
    • 教育について 子育て・教育
      かつて松戸市が推進してきた「もったいない精神」の教育現場での定着と、教育資源を再利用循環させる考え方について伺う。
    • 災害対応について 防災・安全
      本市も多くの企業・団体と災害時の支援協定を結んでいるが、今回の令和8年8月千葉豪雨において効果的に活用されたか。内閣府からは実効性を高めるよう通達が出され各団体で見直しが始まっているが、本市における今後の支援協定のあり方と見直しの方針を伺う。
    令和8年6月定例会|一般質問|2件
    • 新松戸駅東側地区土地区画整理事業について まちづくり・交通
      現状と今後について
    • 事業者への緊急支援について 福祉・医療・高齢者
      イラン紛争以降の市内事業者への影響の分析と支援の必要性について
    令和7年12月定例会|一般質問|1件
    • 国際交流について 文化・スポーツ
      来年55周年を迎えるオーストラリア・ホワイトホース市との交流について
    令和7年9月定例会|一般質問|1件
    • 市長の政治姿勢について 行財政・議会改革
      去る8月22日に行われた全員協議会で説明のあった3項目のうち「松戸市財政運営の基本方針について」以下お伺いします。(今回の見直しによる長期計画への影響について、総合計画等の長期計画を見直す考えはあるか。/受益者負担の原則と歳入確保に向けた取り組みについて)
    令和7年3月定例会|代表質問|2件
    • 市政全般について 行財政・議会改革
      物価高騰による長期計画と財政への影響について/受益者負担の原則と市税収入確保に向けた取組について/歳出削減の努力について/基金運用における債券運用の状況について/国際交流のあり方について/組織改編について/「みどりの愛護のつどい」について
    • 教育施策方針について 子育て・教育
      教育振興基本計画策定について

    出典:松戸市議会 一般質問通告一覧表(会期ごとのPDF)。質問の日付は、最新の会期だけ公表されています。持ち時間は公表されていません。

    参考文献

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    議員の発信

    議会の記録